فهرست مواد معدنی حیاتی ایالات متحده بزرگترین بازنگری خود را تا به امروز انجام داده است! برای اولین بار مس گنجانده شده و کودهای نقره، اورانیوم و پتاس نیز به آن اضافه شده است.
دولت ایالات متحده بزرگترین بازنگری خود را در فهرست مواد معدنی حیاتی از زمان آغاز به کار نهایی کرده است. این تصمیم مستقیماً بر تحقیقات بخش 232 که توسط دولت ترامپ در ماه آوریل اعلام شد، تأثیر میگذارد و احتمالاً منجر به اعمال تعرفهها و محدودیتهای تجاری بر روی محصولات مرتبط میشود.
در روز پنجشنبه، 6 نوامبر، به وقت شرقی، سازمان زمین شناسی ایالات متحده (USGS)، شاخه ای از وزارت کشور، آخرین فهرست مواد معدنی حیاتی خود، از جمله مس را برای اولین بار منتشر کرد. این مهم ترین تجدید نظر از زمان انتشار لیست برای اولین بار در سال 2018 است که جایگزین نسخه 2022 شده است. این فهرست همچنین شامل اورانیوم، نقره، زغال سنگ متالورژیکی، پتاس، رنیم، سیلیکون و سرب است. هنگامی که پیش نویس فهرست مواد معدنی حیاتی در پایان ماه اوت منتشر شد، داگ بورگوم، وزیر کشور ایالات متحده اظهار داشت که این اقدام نقشه راهی برای کاهش وابستگی ایالات متحده به واردات و توسعه تولید داخلی ارائه می دهد.
پس از انتشار فهرست اصلاح شده مواد معدنی حیاتی برای سال 2025، سهام ایالات متحده در روز پنج شنبه کاهش یافت. ETFهای استخراج مس تقریباً 2٪ افزایش یافتند، مس جنوبی 1.6٪، Freeport{4}}McMoRan 1.2٪، و McEwen 1.9٪ کاهش یافت. ذخایر خاکی کمیاب، به ویژه USAR، بیش از 1% و انرژی سوخت بیش از 5% سقوط کرد. ذخایر انرژی هستهای به شدت کاهش یافت، LEU بیش از 15 درصد، Nexgen Energy با نزدیک به 8 درصد، Oklo با 6 درصد، NuScale بیش از 5 درصد، انرژی اورانیوم بیش از 4 درصد، و ETF معدن و انرژی هستهای اورانیوم بیش از 3 درصد کاهش یافت.
فهرست مواد معدنی حیاتی تعیین می کند که کدام کالاها در تحقیقات بخش 232 مربوط به فرآوری مواد معدنی حیاتی و مشتقات آنها که توسط دولت ترامپ در ماه آوریل اعلام شد، گنجانده می شوند. این فهرست بر سیاستهای تعرفهای آینده و محدودیتهای تجاری تأثیر خواهد گذاشت.همچنین بر سرمایهگذاری در معدن، بازیافت زبالههای معدن، مشوقهای مالیاتی برای فرآوری مواد معدنی و فرآیند تأیید مجوز معدن تأثیر خواهد گذاشت.
دولت ترامپ افزایش عرضه داخلی این مواد معدنی را در اولویت قرار میدهد و معتقد است که اتکای بیش از حد-به منابع خارجی امنیت ملی، توسعه زیرساختها و نوآوریهای فناوری را به خطر میاندازد. این گسترش فهرست در زمانی صورت میگیرد که تقاضای برق ایالات متحده برای اولین بار در دو دهه گذشته رشد میکند، با توسعه مراکز داده و هوش مصنوعی تقاضا برای ارتقاء شبکه را افزایش میدهد.
کودهای مس و پتاس برای اولین بار در پرداختن به خطرات زنجیره تامین گنجانده شده اند.
مس، به عنوان یک هادی عالی، به طور گسترده در حمل و نقل، دفاع و ساخت شبکه برق استفاده می شود. با توسعه مراکز داده و هوش مصنوعی که تقاضای برق را افزایش می دهد، اهمیت استراتژیک آن به طور فزاینده ای برجسته می شود.
هنگامی که پیشنویس فهرست مواد معدنی حیاتی در پایان ماه اوت منتشر شد، خوان ایگناسیو دیاز، رئیس انجمن بینالمللی مس، اظهار داشت که مس "در حالی که زنجیره تامین آن با فشار فزایندهای مواجه است، زیربنای برقرسانی، دفاع و انرژی پاک است و تعیین مس بهعنوان یک ماده معدنی حیاتی برای ایالات متحده مفید است زیرا رقابت پذیری و انتقال انرژی آن را تقویت میکند."
ایالات متحده تقریبا نیمی از کل مصرف مس خود را عمدتاً از شیلی، پرو و کانادا وارد می کند، در حالی که اکثر ظرفیت جهانی پالایش مس در چین متمرکز شده است. صنعت منابع دولت ایالات متحده را تحت فشار قرار داده است تا مس و سایر فلزات را در فهرست مواد معدنی حیاتی قرار دهد تا بتواند بودجه فدرال را تضمین کند و فرآیندهای صدور مجوز را ساده کند.
کود پتاس عمدتاً در تولید کود استفاده می شود و ایالات متحده تقریباً 80 درصد از کود پتاس خود را از کانادا وارد می کند. کندرا راسل، رئیس تیم انرژی و منابع معدنی در سازمان زمین شناسی ایالات متحده، اظهار داشت که پتاس به دلیل مدل سازی اخیر نشان می دهد که کشورهای تامین کننده عمده ممکن است موانع تجاری ایجاد کنند، گنجانده شده است. گروه لابی صنعت کود، انجمن کود، تلاش کرده است تا پتاس به عنوان یک ماده معدنی حیاتی در لیست قرار گیرد تا معافیت های تعرفه ای را تضمین کند.
گنجاندن نقره نگرانی های بازار را برانگیخته است.
گنجاندن نقره در این فهرست باعث نگرانی تاجران و سازندگان فلزات گرانبها شده است که به این ماده متکی هستند. ایالات متحده به شدت به واردات برای پاسخگویی به تقاضای نقره داخلی وابسته است و هرگونه تعرفه بر نقره می تواند به شدت بر بازار فلزات تأثیر بگذارد. نقره دارای کاربردهای صنعتی گسترده-در الکترونیک، پنل های خورشیدی و دستگاه های پزشکی است.
USGS اعلام کرد که گنجاندن نقره پاسخی به سناریوی-احتمال اما{1}}تأثیر کم- اختلالات عرضه از مکزیک است. طبق گزارشها، این فهرست اولین باری است که مواد معدنی حیاتی بر اساس سطح خطرشان به گروههای-پرخطر، بالاتر-و متوسط-خطر طبقهبندی میشوند.
روش ارزیابی جدید پیامدهای اقتصادی شوکهای عرضه را در بر میگیرد و سناریوهای «شکست{0}یک نقطهای» را برجسته میکند و آسیبپذیری صنایع وابسته به یک تولیدکننده داخلی را برجسته میکند. سارا رایک، معاون مدیر USGS، اظهار داشت: "صنایع مرتبط{2}}به منابع معدنی 4 تریلیون دلار به اقتصاد ایالات متحده در سال 2024 کمک خواهند کرد و این روش به شناسایی این که کدام صنایع در برابر اختلالات عرضه آسیب پذیرتر هستند کمک می کند."
زغال سنگ متالورژی و اورانیوم در نهایت در لیست قرار گرفتند.
شایان ذکر است که فرمان اجرایی امضا شده توسط ترامپ در سال جاری به وزارت کشور دستور داده شد تا ارزیابی کند که آیا زغال سنگ و اورانیوم متالورژیکی باید در این فهرست گنجانده شود یا خیر. این دو ماده معدنی در پیش نویس منتشر شده در ماه اوت گنجانده نشدند، اما در نهایت در فهرست نهایی قرار گرفتند.
زغال سنگ متالورژیکی در تولید فولاد استفاده می شود، در حالی که اورانیوم سوخت نیروگاه های هسته ای است. در طول دوره 30 روزه نظرات عمومی پس از انتشار پیش نویس ماه اوت، وزارت کشور از نظرات همه طرف ها در مورد افزودن این دو ماده معدنی به لیست نهایی استقبال کرد. تحلیلگران بر این باورند که تصمیم نهایی احتمالاً عوامل متعددی از جمله عوامل محیطی، وضعیت فعلی عرضه داخلی و روابط تجاری بینالمللی را در نظر گرفته است.
علاوه بر این، USGS آرسنیک و تلوریوم را از فهرست مواد معدنی حیاتی حذف کرد. تلوریم به دلیل افزایش تولید داخلی حذف شد و ایالات متحده از یک واردکننده خالص به یک صادرکننده تغییر مکان داد. آرسنیک حذف شد زیرا داده های اخیر نشان می دهد که پرو تولید کننده اصلی است و خطر اختلال در عرضه را کاهش می دهد. طبق قانون انرژی 2020، فهرست مواد معدنی حیاتی باید هر سه سال یکبار به روز شود. این آخرین لیست شامل 54 ماده معدنی است.
این تعدیل در فهرست مواد معدنی حیاتی ایالات متحده به معنای تشدید بیشتر استراتژی زنجیره تامین آن است و محصولات مرتبط ممکن است در آینده با محدودیت های تجاری مانند تعرفه ها مواجه شوند. توصیه می شود که شرکت های تجارت خارجی فوراً محصولات صادراتی خود به ایالات متحده را بررسی کرده و خطرات مستقیم را ارزیابی کنند. ارتقاء صنعتی و تغییر از صادرات محصولات اولیه به صادرات کالاهای تولیدی با ارزش افزوده بالا. تقویت مدیریت انعطاف پذیری زنجیره تامین و یافتن منابع جایگزین برای مواد خام کلیدی.
